2014年我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)保領(lǐng)域第一部國(guó)家級(jí)行政法規(guī)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》實(shí)施以來(lái)，對(duì)散養(yǎng)戶的管理開始趨嚴(yán)。不少地區(qū)被列入禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，部分豬農(nóng)把所有豬都賣光了。2019年9月初，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，去年以來(lái)，受環(huán)保整治、禁養(yǎng)區(qū)清理和非洲豬瘟疫情等多重因素影響，廣東省生豬行業(yè)總體信心不足。
受非洲豬瘟影響，全國(guó)各地都出現(xiàn)生豬產(chǎn)能緊張的局面，政策發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，全國(guó)上下都在鼓勵(lì)生豬增產(chǎn)。那么，產(chǎn)能的極大缺失，對(duì)于養(yǎng)戶來(lái)說(shuō)是否是一個(gè)千載難逢的良機(jī)?
“以前我們整條村一年大概能生產(chǎn)40萬(wàn)頭生豬。”在空蕩蕩的豬舍旁邊，廣東某地生豬養(yǎng)殖戶柳安對(duì)時(shí)代周報(bào)記者如是說(shuō)道。
作為珠三角地區(qū)最為經(jīng)典傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)之一，柳安采取的是豬舍和魚塘結(jié)合的循環(huán)養(yǎng)殖模式：池塘養(yǎng)魚、塘畔養(yǎng)豬、豬糞喂魚、塘泥種菜。
但這樣的一個(gè)生態(tài)鏈，卻在今年年初被一紙文件所打破：由于被列入限養(yǎng)區(qū)，今年年初，柳安所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門就已經(jīng)發(fā)布通告，5月31日之后，不再給轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖戶發(fā)放檢疫證。這也意味著轄區(qū)內(nèi)就算仍有生豬養(yǎng)殖，也無(wú)法通過合法途徑上市。
“主要是恐慌性出欄和空欄現(xiàn)象突出，生豬產(chǎn)能下降幅度較大。”9月初，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，去年以來(lái)，受環(huán)保整治、禁養(yǎng)區(qū)清理和非洲豬瘟疫情等多重因素影響，廣東省生豬行業(yè)總體信心不足。
這也從側(cè)面印證了生豬調(diào)入大省廣東遭遇的困境：數(shù)據(jù)顯示，上半年期末全省生豬、能繁母豬存欄量同比分別下降34%和43%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在廣東省設(shè)立的20個(gè)監(jiān)測(cè)縣數(shù)據(jù)顯示，6月生豬、能繁母豬存欄量同比減少超過50%。
自“非洲豬瘟”這只黑天鵝起飛以來(lái)，全國(guó)各地都出現(xiàn)生豬產(chǎn)能緊張的局面。
農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示，7月份400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄環(huán)比減9.4%，同比降32.2%，全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量1730.34萬(wàn)頭，環(huán)比減1.6%，同比降11.3%。
在此背景下，一場(chǎng)生豬產(chǎn)能保衛(wèi)戰(zhàn)正在全面展開。
政策逆轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)生豬增產(chǎn)能
據(jù)記者整理，僅8月21日國(guó)常會(huì)議以來(lái)，各部委為恢復(fù)生豬產(chǎn)能及保障市場(chǎng)供應(yīng)，先后出臺(tái)20余次政策措施，從取消養(yǎng)殖限制、恢復(fù)運(yùn)輸“綠色通道”、提高貼息貸款和保險(xiǎn)力度到提高規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)貼額度等，多方鼓勵(lì)農(nóng)戶重新養(yǎng)豬。
“我們也很希望能夠在這里再一次養(yǎng)豬。”柳安告訴時(shí)代周報(bào)記者，在得知國(guó)家決定重新修正禁養(yǎng)和限養(yǎng)政策之后，他與其他養(yǎng)殖戶曾經(jīng)和上級(jí)的農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行溝通，但截至發(fā)稿，該地區(qū)仍未有關(guān)于政策調(diào)整落地的消息。
事實(shí)上，自2000年以來(lái)，傳統(tǒng)的養(yǎng)豬模式便步入了專業(yè)化養(yǎng)殖戶崛起的階段，逐漸形成“公司+農(nóng)戶”的溫氏模式和“一體化自育自繁自養(yǎng)”的牧原模式，養(yǎng)豬巨頭不斷涌現(xiàn)。
另一方面，2014年我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)保領(lǐng)域第一部國(guó)家級(jí)行政法規(guī)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》實(shí)施以來(lái)，對(duì)散養(yǎng)戶的管理開始趨嚴(yán)，全國(guó)開始在南方水網(wǎng)133縣、京津冀等區(qū)域劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)。
這也是為何今年年初，柳安所在轄區(qū)政府對(duì)禁養(yǎng)區(qū)以及限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶停發(fā)檢疫合格證明的緣由。
走進(jìn)柳安所在的村莊，以往彌漫在空氣中的豬糞味已經(jīng)徹底消失。正如硬幣的正反面，對(duì)于柳安這類個(gè)體養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，則只能留下一個(gè)黯然離去的背影。
“當(dāng)時(shí)什么都賣了，連母豬都全部賣掉了。”與柳安有著類似經(jīng)歷的許能對(duì)記者說(shuō)。
他是當(dāng)?shù)赜忻酿B(yǎng)豬大戶，從20世紀(jì)90年代開始進(jìn)入到生豬養(yǎng)殖行業(yè)至今，“當(dāng)時(shí)養(yǎng)豬的利潤(rùn)相當(dāng)可觀，但進(jìn)入不僅需要一定的資本，也有較高的技術(shù)門檻”。
因此，有著高中學(xué)歷的許能順利地成為當(dāng)?shù)刈钤缫慌B(yǎng)殖戶。在此之后近30年，養(yǎng)豬讓他成為周邊地區(qū)的名人：“在我最風(fēng)光的時(shí)候，養(yǎng)豬場(chǎng)里有幾千頭豬，一年收入超過50萬(wàn)元。”
作為生豬界的“硬通貨”，母豬不僅有著比其他豬種更高的價(jià)格，同時(shí)也是繁衍仔豬的必要條件。
以許能所在地區(qū)撲殺生豬的賠償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，母豬的賠償金額每頭為1200元，而一般肉豬價(jià)格僅為600?800元。
“往日我們養(yǎng)一只出欄的肉豬，成本在2000元左右。”許能告訴時(shí)代周報(bào)記者，2000元的成本中有600元左右是仔豬的價(jià)格，1200元左右是飼料錢，還有100元左右則是疫苗、保健以及損耗攤分的費(fèi)用。“基本上所有的飼料錢都打了水漂。”
據(jù)柳安介紹，由于其所在村莊旁邊流過的大江是當(dāng)?shù)丶跋掠蔚貐^(qū)重要的水源地，因此在大江堤岸兩側(cè)往外500米的距離，均屬于禁養(yǎng)區(qū)，而村莊中的大多數(shù)豬欄則屬于限養(yǎng)區(qū)。
許能也告訴時(shí)代周報(bào)記者，在最終禁養(yǎng)政策出臺(tái)之前，該地有過多次針對(duì)偷排農(nóng)業(yè)廢水的整治，但該現(xiàn)象依然屢禁不止。
“村里一些養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬的密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境所能承受的。例如一畝魚塘大概可以養(yǎng)10只豬，他們卻養(yǎng)了超過30只甚至50只。”柳安告訴時(shí)代周報(bào)記者，豬只養(yǎng)殖密度過大，直接導(dǎo)致過多豬糞被倒入魚塘，并直接導(dǎo)致魚塘水體富營(yíng)養(yǎng)化。這些富營(yíng)養(yǎng)化后的污水又被倒入與附近大江直接相連的河涌之中，并最終流入大江。
“作為整個(gè)地區(qū)最重要的水源地之一，政府環(huán)保壓力也很大。”在柳安看來(lái)，如果養(yǎng)殖戶能夠降低養(yǎng)殖密度，或許“公地悲劇”的生豬養(yǎng)殖版本，也不至于在此上映。
考慮重新養(yǎng)豬
在過去的16年里，中國(guó)大概經(jīng)歷過4輪豬周期。“受非洲豬瘟的影響，這一輪豬周期已在今年年初開始上行。”卓創(chuàng)資訊分析師牛哲在此前接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)指出。
事實(shí)上，在每一輪豬周期中，類似的故事總在上演：豬肉價(jià)格下跌讓養(yǎng)殖戶大量淘汰母豬、生豬供應(yīng)量減少帶動(dòng)肉價(jià)上漲、養(yǎng)殖戶重新補(bǔ)欄增加生豬供應(yīng)、豬肉價(jià)格再次下跌。
“搞農(nóng)業(yè)就跟‘過大海’差不多。”柳安說(shuō)，這是廣東人對(duì)于去澳門賭場(chǎng)賭錢的特有比喻。
“現(xiàn)在一只大概30斤重的仔豬，價(jià)格在1600元，而在非洲豬瘟以及禁養(yǎng)之前，同樣的仔豬僅僅要600元。這意味著，不算豬欄建設(shè)等其他成本，單單買1000只豬仔的成本，就增加超過100萬(wàn)元。”在柳安看來(lái)，如果要恢復(fù)產(chǎn)能，農(nóng)戶首先面臨的問題就在于資金的嚴(yán)重缺乏。
相比之下，許能算是比較幸運(yùn)的一個(gè)。由于上述提到的限養(yǎng)政策，許能的養(yǎng)豬場(chǎng)在豬瘟暴發(fā)之前就已經(jīng)全部清欄，但由于有不少是賣不起價(jià)格的仔豬，許能的損失還是接近20萬(wàn)元。
而對(duì)于柳安來(lái)說(shuō)，禁養(yǎng)生豬不僅讓他減少了收入來(lái)源，同時(shí)也讓他的魚塘增加不少投入成本。據(jù)柳安介紹，豬糞其實(shí)是飼料小魚的重要口糧之一。而由于當(dāng)下已經(jīng)沒有豬糞能夠喂魚，他需要大量購(gòu)置包括豆粕等飼料進(jìn)行投喂。
“個(gè)體養(yǎng)殖戶，歸根到底還是小農(nóng)式生產(chǎn)。我見過很多養(yǎng)殖戶都是因?yàn)橐淮翁鞛?zāi)而傾家蕩產(chǎn)。要維護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力必不可少。”許能告訴時(shí)代周報(bào)記者，他有一部分母豬均上過母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，每只母豬有約600元的賠償額度。“雖然錢不算多，而且一直也沒有賠付出來(lái)，但終究這筆錢還是會(huì)拿到，還是會(huì)對(duì)我們?cè)倩謴?fù)生產(chǎn)有所幫助。”
“天黑了，總會(huì)再亮起來(lái)”
作為全球第一大豬肉產(chǎn)銷大國(guó)，豬肉對(duì)于國(guó)計(jì)民生影響巨大。
“從數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)生豬總體減少三分之一的產(chǎn)能，其中，區(qū)域間產(chǎn)能去化有差異，部分地區(qū)產(chǎn)能減少30%，而有的地區(qū)產(chǎn)能減少較為嚴(yán)重，可能在70%左右水平。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副研究員王祖力表示。
而如果按照2018年總產(chǎn)量5400萬(wàn)噸計(jì)算，今年國(guó)內(nèi)產(chǎn)能可能僅有3600萬(wàn)噸，下降幅度超過1600萬(wàn)噸，意味著生豬產(chǎn)能缺口達(dá)到2018年全球生豬總出口量的兩倍。
“我們都吃了一輩子的豬肉，以后也一定還會(huì)繼續(xù)吃豬肉。”在許能看來(lái)，產(chǎn)能的極大缺失反而給生豬養(yǎng)殖帶來(lái)千載難逢的良機(jī)。“但一切的發(fā)展，都要建立在非洲豬瘟疫苗研究推出的基礎(chǔ)之上。”
柳安告訴時(shí)代周報(bào)記者，環(huán)保對(duì)于生活環(huán)境的改善，居民們有目共睹，但方法可以有更多。
為了改善污水的排放情況，柳安和他們周邊的魚苗養(yǎng)殖戶正在聯(lián)合起來(lái)，共同籌建一座占地80畝的尾水處理裝置來(lái)徹底解決亂排污的問題。如果可以再重新養(yǎng)豬，柳安也已經(jīng)想好應(yīng)對(duì)措施：“到時(shí)我們就規(guī)定好，每一畝魚塘就只配套養(yǎng)10頭豬，超過的豬就不給他發(fā)檢疫合格證，這能將排污的影響降到最低。”
對(duì)于未來(lái)的發(fā)展軌跡，柳安異常清晰：“我們干了一輩子養(yǎng)殖，就想一直到干不動(dòng)為止。”過去幾十年的經(jīng)驗(yàn)告訴他，只要人還要吃飯，那農(nóng)業(yè)市場(chǎng)永遠(yuǎn)都有干下去的空間，也有干下去的意義。
如今，在柳安的幫助下，許能正在為柳安的桂花魚提供飼料小魚，而柳安曾經(jīng)一度空置的豬舍已經(jīng)住進(jìn)新的住客—一群黑山羊。
夕陽(yáng)西下，金黃的光芒鋪滿了柳安臉上的每一道皺紋，一只剛剛學(xué)會(huì)站立的小黑山羊湊近到他的褲腳，柳安低下頭去，耐心用手安撫著這個(gè)新生命，“天黑了，總會(huì)再亮起來(lái)，這就是希望”。
