農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨天(4月1日)公開了對于人大代表“關(guān)于強化非洲豬瘟防控工作的建議”的回復(fù)，其中披露財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就非洲豬瘟撲殺問題進行了研究，已經(jīng)將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，確定撲殺補助標準為1200元/頭，各地可以根據(jù)豬的大小、品種等因素細化標準。
于旭波代表：
您提出的“關(guān)于非洲豬瘟情況的報告及建議”收悉。現(xiàn)答復(fù)如下。
關(guān)于疫情防控工作。黨中央、國務(wù)院高度重視非洲豬瘟防控工作。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示，國務(wù)院召開常務(wù)會議、專題會議和電視電話會議研究部署非洲豬瘟防控工作，國務(wù)院辦公廳兩次印發(fā)通知對防控工作進行全面安排。我部堅決貫徹落實中央決策部署，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，迅速成立防控應(yīng)急指揮部，建立多部門協(xié)作的應(yīng)對非洲豬瘟疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制，與各地各有關(guān)部門通力協(xié)作、連續(xù)奮戰(zhàn)，及時采取特別重大突發(fā)動物疫情(I級)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)措施，全力抓好非洲豬瘟防控工作。目前，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭逐步趨緩，超過九成的疫情按規(guī)定解除疫區(qū)封鎖，防控工作取得階段性成效。
關(guān)于強制撲殺補助。財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就非洲豬瘟撲殺問題進行了研究，已經(jīng)將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，確定撲殺補助標準為1200元/頭，各地可以根據(jù)豬的大小、品種等因素細化標準。國際上撲殺補助標準的通行做法一般為市場價格的50%～100%，我國現(xiàn)在的撲殺補助標準達到了市場價格的75%左右。近期，中央財政提前下達了2019年動物防疫等補助經(jīng)費，并緊急下達了非洲豬瘟疫情防控經(jīng)費，支持各地做好非洲豬瘟強制撲殺等工作。
關(guān)于非洲豬瘟檢測。動物疫病的檢測確診是及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情的前提。根據(jù)非洲豬瘟防控實踐需要和變化，我部先后下發(fā)了《關(guān)于做好非洲豬瘟防治工作的緊急通知》《關(guān)于做好非洲豬瘟實驗室檢測工作的通知》《關(guān)于進一步做好非洲豬瘟實驗室檢測工作的通知》等一系列文件，進一步明確和規(guī)范非洲豬瘟檢測工作。2019年1月，為降低生豬屠宰以及生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)病毒擴散風(fēng)險，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第119號公告對生豬屠宰廠(場)開展非洲豬瘟病毒檢測提出了明確要求。
關(guān)于生豬及產(chǎn)品調(diào)運工作。為進一步做好非洲豬瘟防控工作，切實保障生豬生產(chǎn)和肉品供應(yīng)，2018年12月底，我部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運活動的通知》，明確規(guī)定疫區(qū)所在縣的種豬、商品仔豬(重量在30公斤及30公斤以下且用于育肥的生豬)經(jīng)非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格后，可在本省范圍內(nèi)調(diào)運;疫區(qū)所在縣以外的種豬、商品仔豬經(jīng)非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格后，可調(diào)出本省;生豬產(chǎn)品的調(diào)運要求也做了相應(yīng)調(diào)整。近期，我部已派出督導(dǎo)組督促各地規(guī)范落實調(diào)運政策，防止不作為，糾正亂作為，不搞一刀切、一禁了之。
下一步，我部會同有關(guān)部門進一步強化措施聯(lián)動和督導(dǎo)檢查，壓實各方防控責(zé)任，嚴格落實監(jiān)測排查、疫情報告處置、調(diào)運監(jiān)管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等措施，積極推進分區(qū)防控，鞏固非洲豬瘟防控工作成效。
感謝您對動物防疫工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)支持我部工作。
關(guān)于啟動I級疫情響應(yīng)。非洲豬瘟疫情發(fā)生后，我部堅決貫徹落實中央決策部署，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，迅速成立防控應(yīng)急指揮部，建立多部門協(xié)作的應(yīng)對非洲豬瘟疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制，及時采取了重大突發(fā)動物疫情I級應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)措施。同時，根據(jù)防控工作實踐，2018年12月底，我部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運活動的通知》，進一步調(diào)整優(yōu)化生豬及其產(chǎn)品調(diào)運政策。在各地各有關(guān)部門通力協(xié)作、共同努力下，疫情發(fā)生勢頭逐步趨緩，超過九成的疫情按規(guī)定解除疫區(qū)封鎖，防控工作取得階段性成效。
關(guān)于嚴格疫情報告制度。我部高度重視動物疫情的發(fā)現(xiàn)和報告。2018年以來，我部連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于做好動物疫情報告等有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好非洲豬瘟防治工作的緊急通知》《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案(2019年版)》等一系列文件，對動物疫情的發(fā)現(xiàn)、報告、發(fā)布工作提出了明確要求。我部對發(fā)生的每一起非洲豬瘟疫情，都在認定后第一時間向社會公布并向有關(guān)部門和國際組織通報。在疫情防控中，我部會同有關(guān)部門督促各地逐級壓實屬地管理、部門監(jiān)管和防疫主體責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情后不報告、不按程序報告、報告不及時或處置不力造成疫情擴散的，依法依規(guī)進行了嚴肅的追責(zé)問責(zé)，并定期在我部網(wǎng)站上就典型案例進行通報。
關(guān)于強制撲殺補助政策。財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就非洲豬瘟撲殺問題進行了研究，已經(jīng)將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，確定撲殺補助標準為1200元/頭，各地可以根據(jù)豬的大小、品種等因素細化標準。國際上撲殺補助標準的通行做法一般為市場價格的50%～100%，我國現(xiàn)在的撲殺補助標準達到了市場價格的75%左右。近期，中央財政提前下達了2019年動物防疫等補助經(jīng)費，并緊急下達了非洲豬瘟疫情防控經(jīng)費，支持各地做好非洲豬瘟強制撲殺等工作。
關(guān)于禁止泔水飼喂生豬。流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，餐廚剩余物(泔水)飼喂生豬是傳播非洲豬瘟疫情的主要途徑，約占全部疫情的四成左右。國務(wù)院辦公廳在進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知中，已經(jīng)全面禁止了餐廚剩余物飼喂生豬。
下一步，我部會同有關(guān)部門進一步強化督導(dǎo)檢查，壓實各方防控責(zé)任，嚴格落實監(jiān)測排查、疫情報告處置、調(diào)運監(jiān)管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等措施，積極推進分區(qū)防控，鞏固非洲豬瘟防控工作成效。
