今年最后兩月對(duì)豬場意味什么，行業(yè)人都在關(guān)注。
2016年11月24日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知，明確指出：2017年底前，各地區(qū)依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。大力支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)。自此，2017年12月底前完成任務(wù)成為大多數(shù)地區(qū)的選擇。
那么應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的是全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中指出的約束發(fā)展區(qū)，其中京津滬地區(qū)的影響不會(huì)大，重點(diǎn)關(guān)注的應(yīng)該是江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、和廣東8省的南方水網(wǎng)地區(qū)。
福建：
福建在今年早些時(shí)候便已明確今年年底要完成關(guān)閉拆除的任務(wù)。10月25日，再下發(fā)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖污染防治工作的通知》，要求：
一、限時(shí)完成關(guān)閉拆除掃尾工作。各地要全面關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(戶)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)未限時(shí)完成改造或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖場(戶)。對(duì)已關(guān)閉的生豬養(yǎng)殖場(戶)要堅(jiān)決依法采取強(qiáng)制措施，停止供水供電、拆除設(shè)備和豬舍，做到應(yīng)拆盡拆，確保不留死角、不留后患。所有關(guān)閉拆除工作必須在2017年12月底前全面完成。
二、全面完成生豬養(yǎng)殖場(戶)改造升級(jí)。各設(shè)區(qū)市要采取進(jìn)度通報(bào)、重點(diǎn)督查、約談問責(zé)等措施，加快推進(jìn)可養(yǎng)區(qū)內(nèi)保留的生豬養(yǎng)殖場(戶)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，確保在2017年12月底前全面完成改造升級(jí)。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，加快改造項(xiàng)目驗(yàn)收，改造補(bǔ)助資金應(yīng)與改造成效和驗(yàn)收情況掛鉤。對(duì)限時(shí)完成改造并通過驗(yàn)收的生豬養(yǎng)殖場(戶)，納入環(huán)保日常監(jiān)管范圍。
可以說，福建的目標(biāo)一直很明確，而且今年各區(qū)的動(dòng)作也非常大。前三季度福建生豬存欄759.56萬頭，下降高達(dá)24.2%。福建這次重申工作，可以說是進(jìn)入到掃尾工作。雖然福建下手真的很厲害，但是早期已經(jīng)轟轟烈烈了，預(yù)計(jì)影響不會(huì)太大。
廣東：
廣東省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合下發(fā)《廣東省畜禽養(yǎng)殖水污染防治方案》，提出：各地要科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，開展禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治，2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(含小區(qū)，下同)和養(yǎng)殖專業(yè)戶，珠三角區(qū)域提前一年完成。
廣東從很早就開始拆遷豬場，粵東地區(qū)基本已經(jīng)關(guān)閉拆除得差不多了，沒有什么影響。從數(shù)據(jù)上來看，這兩年廣東算是很溫和的，但應(yīng)該關(guān)注珠三角洲地區(qū)：廣州、深圳、佛山、中山、惠州(不含龍門)、東莞、珠海、江門、肇慶(僅含市區(qū)和四會(huì))以及深汕特別合作區(qū)，其中江門和肇慶地區(qū)今后的壓力會(huì)很大，其他地方已經(jīng)幾乎沒有什么影響。粵西地區(qū)的茂名、湛江等地，粵北地區(qū)的韶關(guān)、清遠(yuǎn)等地，也可能壓力較大。
浙江：
從浙江的宣傳方向來看，早已進(jìn)入善后工作，浙江可以說大風(fēng)大浪早已過去。從數(shù)據(jù)上來看，養(yǎng)殖量下降在去年和今年上半年表現(xiàn)得非常明顯。
江西：
贛府廳發(fā)〔2017〕41號(hào)指出，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號(hào))和《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省水污染防治工作方案的通知》(贛府發(fā)〔2015〕62號(hào))的部署要求，確保到2017年底，全面完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定和地理標(biāo)注，畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況排查，以及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
江西從很早就開始，前期主要在南昌及周邊地區(qū)，后面也是全省范圍波及，江西的大動(dòng)作已經(jīng)進(jìn)行，但從數(shù)據(jù)上來看，減少的量不算大，不排除還將會(huì)有大動(dòng)作。
安徽：
《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉或搬遷工作的通知》中指出，1-3月份，各縣(區(qū)、市)政府出臺(tái)禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或搬遷工作實(shí)施方案;4-6月份，根據(jù)職責(zé)分工，完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場數(shù)量界定、固定資產(chǎn)評(píng)估和制定關(guān)閉或搬遷費(fèi)用補(bǔ)償?shù)裙ぷ?7-12月份，實(shí)施并完成關(guān)閉或搬遷工作。8月底前，安徽還在進(jìn)行摸底工作。
從當(dāng)前的新聞來看，安徽關(guān)閉拆除動(dòng)作比較溫和，如果真的是要把補(bǔ)貼做到位，那么后續(xù)還有余力發(fā)揮。
江蘇：
新華網(wǎng)報(bào)道指出，截至5月26日，安徽13個(gè)設(shè)區(qū)市全部完成禁養(yǎng)區(qū)的劃定，應(yīng)關(guān)停養(yǎng)殖場戶9159家，已關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場戶7001家，完成動(dòng)態(tài)任務(wù)量的76.4%。其中，南京、無錫、蘇州、鹽城市已全部完成2016年度禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷任務(wù)，常州市基本完成。
經(jīng)過環(huán)保督改的安徽接下來的動(dòng)作也不會(huì)很大。但是江蘇的生豬存欄量下降得并不明顯，后續(xù)還有一定的下降可能。
湖南：
湖南的養(yǎng)殖量非常大，今年的環(huán)保形勢嚴(yán)峻，特別是洞庭湖所涉及的區(qū)域，除此外，湖南的湖泊特別多，雖然已經(jīng)經(jīng)歷過環(huán)保的重壓，但是湖南今年三季度末的能繁母豬存欄下降并不明顯，目前來看湖南的環(huán)保壓力仍然非常大，有不小的環(huán)保壓力。
湖北：
湖北是養(yǎng)豬大省，也屬于千湖之省，所以湖北的養(yǎng)殖壓力實(shí)際上很大。雖然湖北一直在進(jìn)行畜禽污染的防治工作，但是至今沒有曝出有養(yǎng)殖場關(guān)閉拆遷的大動(dòng)作，湖北的政策也沒有非常的強(qiáng)勢，這說明湖北的政策環(huán)境相對(duì)溫和，但是也最容易被開刀。
山東：
《山東省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實(shí)施方案》提出，到2017年依法完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉或搬遷。山東是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖大省，而且規(guī)模相對(duì)較小，所以其環(huán)保壓力其實(shí)不小。如果要在2017年底前嚴(yán)格執(zhí)行，山東可以說是有著較大的影響。
河南：
河南的養(yǎng)殖量非常大，但是規(guī)模化程度高，實(shí)力均相對(duì)較強(qiáng)，所以可供拆遷的豬場其實(shí)不多。
不過應(yīng)該關(guān)注的是，像黑龍江這種黑馬省份，應(yīng)該不會(huì)少，一些地區(qū)如廣西、東北等地，還將大有可為，拆遷可以拖延生豬和母豬的恢復(fù)進(jìn)度，但是只是拖延，并不能阻止。
